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住建部設反腐敗協調小組 協調涉房腐敗案辦理



昨天,中紀委網站消息顯示,房地產領域是官員腐敗的重災區,其中官商勾結、多占住房和辦公用房超標現象十分普遍。在2013年以來被巡視的21個省份中,有20個省份發現瞭房地產腐敗,占比高達95%。此前查處的劉志軍案、谷俊山案等省部級(或以上)高官動輒有數百套的房產。

■案例 小官巨貪坐擁多套住房

近日,河北省紀委通報瞭多起官員腐敗案件,其中,秦皇島市北戴河供水總電子謄本申請信貸年息借貸增貸轉貸勞保貸申請2016信貸年息公司原總經理馬超群因涉嫌受賄、貪污、挪用公款被查處。該案中,除瞭上億現金和37公斤黃金,68套房的疑似房地產腐敗行為也再引關註。

中紀委稱,2014年的中央首輪巡視發現,一把手違紀違法案件不僅數量多、危害大,而且呈現上升趨勢。在此方面,前有劉志軍案、谷俊山案等省部級(或以上)高官動輒數百套的房產,後有南京市原市長季建業等地方政府一把手插足尋租。房地產腐敗上至省部級高官,下至村支書,在分佈人群的職位級別上,可謂“老虎”、“蒼蠅”並存。

近期的中央巡視尤其指出,多地“蒼蠅式腐敗”問題突出。其中,擁有多套住房可謂“小官巨車貸信貸台北士林車貸信貸汽車貸款屏東瑪家汽車貸款貪”的“標志”。無論是剛剛被查處的馬超群案,還是昔日多地被曝光擁有數十套房產的村支書,雖職務級別較低,但腐敗行徑令人咋舌。這些人或是把握房地產交易重點領域的國土、住建部門的低職級幹部,甚至隻是村官,或是企圖憑借投機性住房牟利的其他領域“小官”,其“巨腐”軌跡往往與房地產不無關系。

■分析 涉房腐敗需多部門聯查

據瞭解,房地產開發的土地買賣、金融貸款、工程招投標、質量查驗、房屋上市等環節,是廣為業內外所認可的“官商勾結腐敗高危風險區”。

中紀委網站消息稱,官商勾結、跑官賣官是房地產腐敗中最普遍存在的現象。官員借由房地產尋租積累不法利益,或從中賣官鬻爵,或從中為升遷積累行賄“籌碼”。多輪“巡視反腐”中因涉房地產腐敗而落馬的官員,不少人的貪腐沖動來自於買官賣官。貴州省安順市原市長王術君、廣東省廣州市原副市長曹鑒燎均是相關典型。遏制涉房腐敗尚需紀檢部門與國土、住建、審計、財政、人大、司法、地方紀檢部門等多部門長期配合,共同發力。

據媒體公開報道,面對房地產領域的“行業性腐敗”問題,目前住建部已經增設“反腐敗協調小組”,在中央紀委駐住建部紀檢組的直接領導下工作,協調涉房腐敗案件辦理事宜,這也表明涉房腐敗的查處已經進入瞭高層級跨部門合作階段。

■觀點 應減少政府幹預房地產

國傢行政學院教授汪玉凱表示,近些年來,中國快速發展,房地產行業發展迅速,房地產占到整個GDP比重的16%。房地產成為一個非常重要的行業,開發商、銀行、政府形成土地市場的三個重要因素,圍繞房地產行業的腐敗也就因此發生。隨著快速城鎮化的進程,大量城市進行改造。農村的集體土地通過征地轉變為國有土地,出現大量的權錢交易、暗箱操作,政府低價收購土地,高價賣給開發商,形成巨大利益,也一定程度上形成瞭地方財政對土地的依賴。

汪玉凱認為,應減少政府征地的范圍,形成防止土地腐敗的基礎,建設城鄉用地市場,讓農民的集體土地可以進入市場自由競爭。同時應加大房產監督力度,目前正在建設的全國房產信息數據庫,就可以對官員名下房產進行查詢,對官員有很大的震懾力。

汪玉凱說,對房地產行業還應建立更嚴格的流程,減少政府權力對這個行業的過分幹預、減少行政審批事項、進一步簡政放權等,都有利於減少房地產領域的腐敗蔓延。

新聞來源http://bj.house.sina.com.cn/news/2014-11-23/08185942078552194462028.shtml


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